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截至2026年初,中央企业集团层面已普遍完成司库体系建设。在此基础上,国务院国资委后续管理重心将进一步转向推动央企财务数智化转型,并以构建智能化穿透式监管系统、加快建设世界一流财务管理体系作为未来工作的重点方向。
本文结合央企财务数智化转型的推进历程,以及金蝶多年来服务央国企市场的实践经验,深入研判国资委在下一阶段可能提出的关键要求与工作重点,以期为后续相关建设工作厘清思路、夯实基础。
以"司库管理"为基础
推动"财务数智化转型"
2022-2025年,央企集团高度重视国资委《关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见》的发文要求,已基本建成“集约高效、穿透可视、智能友好、安全可靠”的司库体系。为深入统筹企业发展和安全,不断夯实企业安全发展的基础,国资委之后将把财务数智化转型作为工作重点,以数据融通、系统畅通、上下贯通的财务系统为基础,以精益化、自动化、智能化的财务管理体系为目标,最终实现以全域数字化资源管理平台(以下简称DRP系统)为依托的企业数智化转型,并进一步加强穿透式监管。
循序渐进
"财务数智化"到"企业数智化"
以中央“十五五”战略规划为指导,充分利用大数据、大模型、人工智能等新技术,围绕“财务管理体系化、财务系统集成化、财务信息数字化、财务监督智能化、财务转型一体化”五大升级工作,稳步推行财务数智化转型工作,并将“DRP系统”建设作为后期工作重点,使“财务数智化”提升到“企业数智化”,加强穿透式监管的支撑:
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2026年底:全面上线司库、共享和战略等财务管理系统并互联互通,建成财务级数据中台和常态化数据治理运营机制,财务管理模型广泛应用,实现信息真实可靠、资产清晰可管、资金规范可溯、风险基本可控。
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2027年底:财务、投资、法务、合同、人力等管理系统全面集成,建成企业级数据中台,业财融合智慧管理模型深度应用,实现经营安全合规、决策科学高效、管控精准有力、监督穿透智能。
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2028年底:具备条件的企业建成覆盖招标、生产、销售、设计、工程等经营管理全域的DRP系统,实现“全级次、全流程、全要素”穿透管理,推动企业管理数字化、智能化、生态化、现代化。
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“十五五”末:所有中央企业基本建成DRP系统,为建设世界一流企业提供支撑。
系统性变革
推动财务管理全面升级
(一)财务管理体系化优化:价值引领,职能重塑
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实现财务职能提升:建立大财务思维,推动财务从核算型转向战略支撑、业务赋能、管理提效型。建立规划-预算-考核闭环机制,深化业财协同,搭建科学的经营评价体系。
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搭建分层分类制度体系:搭建“纲领制度-专项制-操作规范”框架,将覆盖预算、核算、资金、资产、税务等的财务制度嵌入系统刚性执行。
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协同联动管理机制:建立“战略财务+共享财务+业务财务”协同体系,强化总部统筹引领,建设集团级共享与司库中心,探索业务财务伙伴模式,实现敏捷响应。
(二)财务系统整合升级:技术赋能,系统贯通
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优化司库管理系统:将资金管理转向金融资源整合,从境内管控转向境内外一体化监测,从企业内部转向产业链协同服务。
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打造高效智能共享财务平台:按规范完整自动标准,实现智能报账、自动化核算、一体化税务管理,提升基础财务工作效率。
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搭建战略导向财务决策平台:按支撑服务智能要求,打造全面预算、辅助决策、风险防控系统。
(三)财务信息数字赋能:标准引领,价值释放
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构建全域数据标准:建立业务、技术、管理三类数据标准,构建企业数据标准体系和迭代管理机制。
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健全数据治理机制:落实数据产生者负责治理的原则,搭建全生命周期质量管控体系,强化数据分级分类安全防护,保障数据合规可用。
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激活数据价值潜能:破除数据孤岛,实现业财数据全量实时采集与多源融合,通过专业数据工具挖掘数据价值,赋能经营决策。
(四)财务监督智能升级:模型赋能,闭环管控
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